I. Turquia y la harina de trigo
Se cree que los primeros molinos de trigo se utilizaron en la región de Anatolia en Turquía, país productor de trigo actualmente con volúmenes de cosecha similares a los de Argentina (entre 17 y 20 Mtn. anuales).
Sin embargo, las exportaciones turcas de harina de trigo superan largamente a las de nuestro país ya que en el 2022 exportó 3 Mt de harina de trigo, siendo el principal exportador mundial de ese producto con un 27 %, mientras que nuestro país solo exportó 0,43 Mt. de harina de trigo lo que representa un 3,5 % del total mundial, y la ubica en el sexto lugar.
Esta realidad exportadora de Turquía, que desde 2006 al 2022 pudo aumentar en un 150 % sus exportaciones de harina de trigo, se basó en una sustancial importación de trigo apalancada por tres medidas de apoyo del gobierno turco a la industria molinera; a) a través del “Régimen de Transformación Interior”, el cual brinda la devolución de los impuestos recaudados durante la importación del trigo cuando se reexportan en forma de productos industrializados, b) por una activa politica exterior encabezada por su presidente, que le premitió garantizarle a la industria molinera el abastecimiento de trigo ruso y ucraniano pese a estar en guerra ambos países, y c) el acceso a mercados como Irán, Irak o Yemen. (1)
II. La fugaz tregua comercial en la guerra entre Rusia y Ucrania
El abastecimiento del trigo para la indutria molinera en Turquía provenía principalmente de Ucrania y Rusia, y cuando estos países entraron en conflicto hicieron peligrar el suministro.
Como Rusia ha sufrido el bloqueo económico de las potencias occidentales, Turquía se encontraba en una posición ventajosa a la hora de comprar trigo de ese origen para abastecer a sus molinos, mientras que Ucrania necesitaba algún tipo de garantía para que su cereal saliera por sus puertos. En ambos casos la pacífica navegación de los barcos cerealeros resultaba esencial.
Ante esta circunstancia el presidente turco Tayyip Erdogan se apuró a negociar, bajo el paraguas de la ONU, y logró una tregua entre las partes en conflicto que permitió la libre navegación de los buques cerealeros y así mantener su posición en el mercado internacional de harina, y por supuesto, hacer política internacional con sus productos con fines de asistencia alimentaria a países menos desarrollados. (2)
Lamentablemente esta tregua duró poco pero sirvió para que por un par de años el trigo fluyera sin inconvenientes a los molinos turcos. (3)
III. Los Molinos turcos y el espejo de Argentina
Hay mas de 700 molinos harineros en Turquía con una capacidad de 12 millones de toneladas. Mientras que en Argentina el sector de la molienda de trigo participan un total de 161 empresas que se reparten 204 plantas a lo largo de todo el país, siendo Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos las provincias con más industrias de molienda de trigo instaladas.(4)
IV. Nuevas inversiones turcas en la molinería Argentina
La industria turca dedicada a la molinería ha crecido al calor del aumento de su producción de harina, y la vinculación tecnológica con empresas alemanas que son tradicionalmente líderes en el sector, de la mano de la importante presencia migratoria turca en ese pais, ha sido clave.
En el mes de junio de 2024 se ha anunciado la inversión de la empresa turca Tanis, fabricante de equipos para la molienda de harina, en la ciudad de Casilda, Provincia de Santa Fe, de la mano de la empresa local Molinos Casilda, de la familia Torresi. La incorporación de nueva tecnología permitirá optimizar los procesos productivos, mejorar la calidad de la molienda, y la apertura de nuevos mercados internacionales. (5)
Conclusiones
En este caso vemos como la diplomacia tradicional encuentra en la política comercial externa herramientas para su despliegue y ambas se retroalimentan recíprocamente favoreciendo el entramado productivo e industrial de un país como Turquía con proyecciones remotas como son las inversiones directas de sus empresas en Argentina.
Hoy cuando los tambores de guerra parecen anunciar una expansión del conflicto que tiene como protagonistas a Rusia y Ucrania sería bueno encontrar otras treguas comerciales, e inversiones en nuestro país, que cimenten el camino hacia la paz.
Referencias:
(1) “Las exportaciones de harina de trigo como primer paso para seguir agregando valor en la cadena triguera”. Bruno Ferrari – Emilce Terré. BCR Boletín Informativo semanal. 24 Nov. 2023
( 2) “ ANKARA, 21 nov 2022 – El presidente turco, Tayyip Erdogan, dijo que había acordado con el mandatario ruso, Vladimir Putin, producir harina en Turquía a partir de trigo ruso y enviarla gratuitamente a los países menos desarrollados para aliviar la crisis alimentaria mundial, informó la emisora Haberturk.” ( ) https://es.euronews.com/next/2022/11/21/ucrania-crisis-turquia-rusia
(3) “Erdogan apunta a los responsables de la ruptura de las conversaciones de Estambul sobre Ucrania” https://esrt.press/actualidad/523790-erdogan-responsables-conversaciones-estambul-ucrania
(4)Fuente: Dir. Nal. de Alimentos y Bebidas con datos Dir. Nal. de Control Comercial Agropecuario Min. Agroindustria- Julio 2018.
(5) “Inversión Turca Revoluciona la Industria Molinera en Casilda” 24-6-2024 https://novedadesdelsur.com.ar/contenido/65170/inversion-turca-revoluciona-la-industria-molinera-en-casilda
(6) Análisis de perspectivas comerciales y de consumo – CEI MRECIC
https://cancilleria.gob.ar/userfiles/ut/argentina-turkiye_2026.pdf
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