PULSO INTERNACIONAL
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Ricardo Beltramino rbeltramino@gmail.com
I. Competencia desigual
Las preocupaciones sobre competencia desleal esgrimidas por los EEUU respecto de China son plenamente aplicables al MERCOSUR ya que el desplazamiento de los productos industriales argentinos en el mercado brasileño a manos de los productos chinos, en muchos casos subsidiados, se revelan como una constante pese a las preferencias arancelarias que tienen nuestros productos por el MERCOSUR.
Hace 20 años, en el 2004, las importaciones industriales en Brasil provenientes de la Argentina superaban a las originarias de China. Esta situación cambió sustancialmente y las importaciones chinas pasaron de representar el 7% del mercado brasileño en 2004 a acaparar el 20% en 2017 mientras que los productos argentinos no pudieron acompañar el aumento de las importaciones brasileñas disminuyendo su participación global. (1)
China es hoy el principal origen de las importaciones totales de Brasil con una participación en 2023 del 23,3%, seguida de Estados Unidos, con 15,5% , y la Argentina se posicionó en el cuarto lugar con 4,9 % según la FGV y el MRECIC. (2) (3)
II. La excepción del estado brasileño que confirma la regla
Durante el 2023 la excepción al panorama antes mencionado fue el estado brasileño de Rio Grande do Sul en donde las exportaciones argentinas alcanzaron un 20,7% del total seguido por China con 13,0%, Estados Unidos, con 10,9%, y Argélia, com 10,5%. En el gráfico a continuación vemos que los principales productos argentinos importados fueron automóviles. (4)
III. La comercialización como forma de revertir la falta de competitividad productiva
Como consecuencia de la pandemia a principios de 2021 el precio de los fletes marítimos internacionales desde China en dirección a Sudamérica habían subido un 443 % lo que permitió mejorar la competitividad de los productos argentinos en Brasil pero por poco tiempo. Las fluctuaciones del precio de los fletes no garantizan una estrategia de largo plazo para hacer frente a la competencia internacional en el mercado brasileño. (5)
La ventaja competitiva de los productos argentinos en el mercado brasileño puede estar dada, además del arancel cero por ser origen MERCOSUR, por su calidad, la pronta entrega, los menores volúmenes exigidos, y el interés por parte de los importadores brasileños de diversificar el origen de sus proveedores para no ser vulnerables ante situaciones extraordinarias como la pandemia o la guerra de Ucrania.
Existe también una cuestión transversal a la mayoría de los sectores en Brasil ya que no todos los distribuidores de productos industriales son importadores. Ello hace que exista una oportunidad para las empresas argentinas que tengan interés en el mercado brasileño pero que exige la presencia física en Brasil y la nacionalización de la mercadería por parte del propio exportador lo que facilita la comercialización interna y puede ser un diferencial frente a la competencia china.
Ricardo Beltramino rbeltramino@gmail.com
Referencias:
(1) CEPAL 2022 “Las relaciones económicas de la Argentina con China y su impacto sobre una estrategia productiva de largo plazo” Bekerman, Marta Dulcich, Federico Gaite, Pedro. Op,cit. pag.33 https://repositorio.cepal.org/entities/publication/aa017532-9294-4ae1-857e-81ae469bea9e
(2) FGV – Indicador de Comercio Exterior n° 87, 17 de julio de 2024 . Pag. 7 https://portalibre.fgv.br/system/files?file=divulgacao/releases/2024-07/ICOMEX_FGV_Press%20release_Julho2024.pdf
(3) Ficha Económica de País (Brasil). MRECIC Actualización: Mayo 2024.
(4) “Principais produtos importados pelo Rio Grande do Sul, por valor e país de origem (2023)” . https://atlassocioeconomico.rs.gov.br/origem-das-importacoes
(5) “ El transporte marítimo durante el COVID-19: por qué se han disparado los fletes de los contenedores” 23-4-2021 https://unctad.org/es/news/el-transporte-maritimo-durante-el-covid-19-por-que-se-han-disparado-los-fletes-de-los
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