PULSO INTERNACIONAL
Analizamos el comercio exterior para que su empresa exporte más
Ricardo Beltramino rbeltramino@gmail.com
I. El COVID-19 y la importancia de los proveedores de insumos
La pandemia del COVID-19 reveló la importancia del sector de los proveedores de insumos y equipos hospitalarios, desde máscaras hasta respiradores y reguladores de presión, muchos de los cuales crecieron en volumen y capacidades para hacer frente a la emergencia sanitaria internacional. Tal es el caso de la empresa Rebron SRL de la ciudad de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, que fabrica reguladores de presión para oxigenoterapia esenciales para los respiradores.
En efecto, la velocidad de respuesta de las industrias hizo la diferencia. Así en el 2020, China superó a los Estados Unidos y se convirtió en el principal exportador en el sector ya que sus exportaciones casi se triplicaron, pasando de USD 38.200 millones a USD 105.400 millones, lo que representaba un valor de exportación superior al doble del de los Estados Unidos en 2020. (1)
Como consecuencia de ello EEUU está aumentando los aranceles de productos médicos como mascarillas, jeringas y agujas provenientes de China entre un 25 y 50 %, algunos desde agosto de 2024, mientras que durante la pandemia los promedios de aranceles NMF (Nación más favorecida), como vemos en el gráfico, fueron bajos en todo el mundo. (2)
II. Protección selectiva de mercado y debilitamiento de la competencia internacional
Al utilizar la Sección 301 (norma interna que revisa cada cuatro años el estado del comercio internacional), para aumentar los aranceles solamente contra China, Estados Unidos está incurriendo en políticas comerciales discriminatorias a ese país en contra de lo establecido por el GATT de la OMC, y en los hechos se trata de acciones de protección al sector en su mercado interno con una proyección que apunta a limitar la competencia internacional de China. (3)
III. Apertura cuando faltan industrias
Países que sufrieron el COVID-19 y que no tienen un sistema productivo integrado han abierto sus compras gubernamentales a productos importados relacionados con la salud como es el caso de Perú.
IV. Desafíos para las empresas argentinas
Esto demuestra que los países consideran a este sector como estratégico, tanto los que protegen su industria como aquellos que quieren asegurarse su abastecimiento, por lo que las empresas nacionales deben por un lado considerar su actual competitividad y por el otro aprovechar el acceso a mercados así como analizar cuales son las enseñanzas que les dejó atender a la pandemia del COVID 19 para estar bien preparados.
En el nuevo contexto post COVID-19 las empresas fabricantes de insumos y equipos hospitalarios en nuestro país enfrentan tres desafíos;
a. Mantener o superar sus niveles de producción de la pandemia para lo cual la búsqueda de nuevos mercados y productos es imprescindible.
b. Estar preparados para reaccionar rápido ante nuevas contingencias de salud pública y aprovechar las oportunidades.
c. Prever acciones de internacionalización que incluyan inversiones directas en países que paulatinamente se vuelven a cerrar.
Referencias
(1) OMC – “Comercio de productos médicos en el contexto de la lucha contra la covid-19: evolución de 2019 a 2021”. https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/med_goods_2019_21_s.pdf
(2)“FACT SHEET: President Biden Takes Action to Protect American Workers and Businesses from China’s Unfair Trade Practices” 14-5-2024 https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/05/14/fact-sheet-president-biden-takes-action-to-protect-american-workers-and-businesses-from-chinas-unfair-trade-practices/
(3) Lo interesante en el procedimiento interno de la Secretaría de Comercio de EEUU es que una vez anunciadas las medidas, y antes de que entren en vigencia, el gobierno norteamericano da tiempo a las empresas del sector para que puedan expresar sus consideraciones respecto de si son o pueden verse afectadas por las medidas. “Request for Comments on Proposed Modifications and Machinery Exclusion. Process in Four-Year Review of Actions Taken in the Section 301 Investigation“. https://ustr.gov/sites/default/files/USTR%20FRN%20Four%20Year%20Review%20Proposed%20Modifications%20fin.pdf
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