Las municipalidades impulsoras de inversiones y exportaciones

Por Ricardo Ignacio Beltramino
Director de Pulso Internacional
En muchas ocasiones las empresas visualizan a las municipalidades como entidades alejadas de su realidad productiva ya que las perciben como meros entes recaudadores. Sin embargo esto puede cambiar cuando existe sintonía entre las empresas y los municipios.
I. El caso de éxito de Made in China 2025
El programa Made in China 2025 reconoce a la ciudad de Hefei, capital de la provincia de Anhui, a uno de los logros más destacados. De esta ciudad era oriundo Li Keqiang Primer Ministro de China desde 2013 hasta 2023 y fue el segundo miembro de mayor rango del Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista Chino (PCCh) desde 2012 hasta 2022 y quien fuera uno de los impulsores en el año 2015 del programa Made in China 2025. En las últimas dos décadas la economía de esta ciudad de más de 9 millones de habitantes creció más de 25 veces, más del doble de la tasa de crecimiento nacional. Hoy se ha convertido en un centro de fabricación de vehículos eléctricos, superando a Detroit, con fábricas como JAC, NIO y Volkswagen, mientras que BYD completa una inversión de USD 5.400 millones en esa ciudad.
II. Funcionamiento del Modelo Hefei
Hefei, es una ciudad con más de 2200 años de historia y en 1949 cuando se estableció la República Popular China tenía solamente 50.000 habitantes y hoy se había convertido en una metrópoli con una población residente permanente de mas de 9 millones de habitantes, que abarca un territorio de 11 408 km². Hefei también es conocida como Ciudad Piloto Nacional en Innovación Científica y Tecnológica y Base Nacional de Investigación y Educación gracias a sus sólidas instituciones de I+D y enseñanza. El estado municipal invierte capital directamente en empresas líderes de sectores emergentes que los inversores privados consideran demasiado arriesgadas. Las decisiones de inversión son orientadas al mercado interno pero sobre todo internacional y están a cargo de funcionarios con conocimiento del mercado. Luego el capital estatal se retira gradualmente cuando sus perspectivas de mercado se vuelven más claras. Los rendimientos se utilizan para respaldar más proyectos manteniendo una cadena industrial sustentable. El éxito del modelo además del financiamiento se basa en la generación de centros de investigación y desarrollo, de proveedores junto a las principales industrias y la atracción de recursos humanos calificados.

Fábrica de baterías eléctricas
III. El modelo Hefei y las municipalidades argentinas
El modelo Hefei podría ser una alternativa para las municipalidades y gobiernos provinciales argentinos, sobre todo aquellas con tradición industrial o de la región del Norte Grande que van a recibir recursos por las regalías de nuevos proyectos de inversión minera, como una forma de fortalecer el entramado industrial y las exportaciones que garanticen la sustentabilidad de las empresas y las fuentes de trabajo. Santigo de Chile es una ciudad que suscribió un hermanamiento con Hefei en el 2007, algo a lo que podrían apuntar las ciudades argentinas para iniciar un camino de cooperación.
(1) “China wants to go high-tech to boost its economy. Does the success of Hefei city hold the key?” 6-4-2024 Joyce ZK Lim and Lim Min Zhang straitstimes.com
(2) Fabricante de automóviles eléctricos Nio apoyado por el gobierno municipal nio.com
“El corazón de JAC, La fábrica JAC en Hefei, China” jaccostarica.com
(3) BOE Línea de producción de dispositivos de pantalla de cristal líquido (TFT-LCD) de sexta generación en China. hfjtjt.com - boe.com
(4) Las nueve tareas estratégicas de Made in China 2025: - Fomentar la innovación, - Promover el uso de tecnología digital, - Reforzar la base industrial industrial global, - Mejorar la calidad de los productos y crear marcas chinas globales, - Centrarse en la aplicación de métodos de fabricación ecológicos, - Realizar avances tecnológicos innovadores en los 10 sectores clave, - Reestructurar las industrias para mejorar la eficiencia y la producción, - Mejorar las industrias de servicios y de fabricación-servicios, - Globalizar la industria china. theasiadialogue.com
(5)“What China’s E.V. City Says About the State of the Economy” New York Times nytimes.com
(6) “ Behind 'Hefei model': How reforms reshape China's emerging tech hub” Xinhua | 19-12-2023 english.scio.gov.cn
(7) Hefei Construction Investment Group hfjtjt.com
(8) “Hefei: An emerging city in inland China, Cities”, Wanxia Zhao, Yonghua Zou,.Volume 77, 2018,Pages 158-169 . doi.org
Desarrollo de la industria y la tecnología de la información en China 2023 - scio.gov.cn
(9) Foto producción de baterías eleçtricas en Hefei: spanish.news.cn

Ricardo Ignacio Beltramino
Director de Pulso Internacional
Abogado especializado en comercio internacional e inversiones productivas, con más de 25 años acompañando negociaciones comerciales internacionales participando como asesor de gobiernos y de empresas en su proceso de internacionalización. En Pulso Internacional analizamos el comercio exterior brindando claridad y mostrando el contexto internacional para que su empresa exporte e invierta más.


