Industria

    Santa Fe subsidia la producción de autos chinos (en China)

    15 de mayo de 2026· 4 min de lectura
    Ricardo Ignacio Beltramino

    Por Ricardo Ignacio Beltramino

    Director de Pulso Internacional

    Santa Fe subsidia la producción de autos chinos (en China)
    Imagen ilustrativa · Pulso Internacional

    En el 2024 advertimos que habría un desembarco silencioso de los automóviles eléctricos chinos en la región. Este año también destacamos que cayeron un 30 % interanual las ventas en China de BYD, el fabricante de automóviles eléctricos mas importante de China, a poco más de 210.000 unidades pero sus exportaciones han subido. En efecto, BYD exportó 100.482 vehículos eléctricos en enero de 2026, un 51,47% más que en el mismo mes del año anterior, y Argentina se presenta como nuevo destino estratégico para esta empresa.

    Al mismo tiempo las importaciones de productos chinos en Argentina crecieron en 2025, según el INDEC, un 54 % mas que en 2024 por un total de US$ 17.940 millones y esto se evidencia en la creciente preocupación por competir con los productos importados entre los industriales argentinos, que según una encuesta de la Unión Industrial Argentina del mes de marzo de 2026, llega al 19,4 %.

    Foto: BYD

    Subsidiando a China

    Como si todo este panorama no fuera suficiente ahora la Provincia de Santa Fe subsidia la producción de autos chinos, en China, ya que ha decidido darle una mano al país asiático subsidiando la compra de automóviles de ese origen al eximir del pago de patentes a vehículos eléctricos radicados en la provincia por 5 años. Esto configura un mecanismo de subsidio indirecto a las importaciones de vehículos eléctricos principalmente chinos y favorece exclusivamente a los sectores de mayores ingresos evidenciando una total falta de política productiva activa que atraiga inversiones extranjeras directas en el sector que fomente la producción y el empleo así como una falta de equidad tributaria notoria.

    Marco regulatorio y alcance de la exención fiscal

    Hace ocho años el gobierno santafesino estableció la Ley 13.781 y su decreto reglamentario 3124/2019 para estimular la fabricación de automóviles eléctricos dentro de lo que el gobierno pomposamente denomina "política de estado de movilidad sustentable ", que busca consolidar la transición hacia tecnologías más limpias. En ocho años no se ha avanzado en las premisas de producción ni de nuevas inversiones pero si se les brinda a los importadores de autos eléctricos una exención impositiva que es aprovechada por los consumidores de altos ingresos ante la invasión de autos eléctricos importados. El principal objetivo de esta renuncia fiscal provincial es favorecer directamente al propietario del vehículo, reduciendo significativamente los costos de tenencia anual por 5 años, pero que al hacerlo va en detrimento del resto de la población que no accede a este subsidio pero que contribuye con sus impuestos a sostenerlo. En Argentina no se fabrican vehículos eléctricos por lo que el beneficio recae exclusivamente sobre productos importados convirtiendo la exención en un absurdo subsidio encubierto a la importación, particularmente de unidades provenientes de China, que domina la oferta mundial de vehículos eléctricos. Esta política se alinea con la del estado nacional que estableció una cuota de 50.000 automóviles anuales exentos de los aranceles del 35 %.

    Impacto sectorial y distorsiones competitivas

    La medida genera asimetrías regulatorias que afectan la competitividad del sector automotriz nacional y provincial (la empresa General Motors tiene una fábrica en Santa Fe). Mientras la industria argentina de automóviles y autopartes sufre presiones inflacionarias, y desafíos de reconversión tecnológica, los vehículos importados obtienen ventajas fiscales adicionales que amplían la brecha de precios finales. La política fiscal provincial contrasta con las tendencias globales de protección de industrias estratégicas ya que mientras Estados Unidos implementa aranceles específicos a vehículos eléctricos chinos, la Unión Europea evalúa medidas compensatorias por subsidios estatales y Brasil atrae inversiones de terminales automotrices chinas, Santa Fe regala sus recursos sin nada a cambio.

    Perspectivas de consolidación y riesgos estratégicos

    En 2022 se patentaron en Santa Fe 500 vehículos, pero solo en el primer trimestre de 2026 ya se patentaron mas de 800 vehículos proyectando alcanzar 3000 unidades este año lo que demuestra una curva ascendente que tiende a consolidarse e implica un riesgo estratégico ya que consolida patrones de dependencia tecnológica externa. La ausencia de contrapartidas en términos de inversión local, de transferencia tecnológica o de desarrollo de proveedores nacionales convierte la exención en un subsidio a la producción de autos chinos en China sin retorno productivo y en una medida inequitativa tributariamente. Esta lesiva política fiscal provincial exige una reconsideración integral que proteja de capacidades industriales provinciales, condicionando los beneficios fiscales a contrapartidas de desarrollo local.

    Ricardo Ignacio Beltramino

    Ricardo Ignacio Beltramino

    Director de Pulso Internacional

    Abogado especializado en comercio internacional e inversiones productivas, con más de 25 años acompañando negociaciones comerciales internacionales participando como asesor de gobiernos y de empresas en su proceso de internacionalización. En Pulso Internacional analizamos el comercio exterior brindando claridad y mostrando el contexto internacional para que su empresa exporte e invierta más.

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