Argentina en la cadena de valor de la Inteligencia Artificial

El Pax Silica y la inserción de Argentina en la cadena de valor de la inteligencia artificial

El pasado 26 de junio Argentina, Chile, Costa Rica, El Salvador y Panamá adhirieron a la iniciativa conocida como Pax Silica, una coalición de 35 países liderada por Estados Unidos orientada a garantizar el suministro global de minerales críticos para la economía digital de los EEUU. La adhesión incluyó la Declaración conjunta sobre la Alianza para las Oportunidades en IA Joint Statement on AI Opportunity Partnership entre los signatarios de la Pax Silica ese mismo día.

Qué es el Pax Silica y por qué Argentina importa

El Pax Silica no es, en sentido estricto, un acuerdo comercial clásico con desgravación arancelaria ni un instrumento de la OMC. Se trata de una plataforma de coordinación geopolítica y de seguridad económica que busca diversificar las cadenas globales de valor en minerales críticos —litio, cobre, tierras raras, uranio— frente a la creciente dependencia que Occidente registra respecto de China en el procesamiento y suministro de estos insumos estratégicos. La adhesión argentina no representa un nuevo acuerdo comercial independiente, sino la ejecución del Acuerdo Acuerdo Marco para el Fortalecimiento del Suministro en Minería y Procesamiento de Minerales Críticos firmado entre Argentina y Estados Unidos en febrero de 2026, que fortalece el suministro y procesamiento de recursos como litio, cobre y uranio. Resulta evidente que la lógica subyacente es el re-shoring y el friend-shoring es decir la reconfiguración de las cadenas de suministro hacia países aliados o alineados con los objetivos de seguridad económica de Washington. En ese esquema, Argentina aparece posicionada como un socio regional confiable capaz de ofrecer una alternativa viable de suministro, reemplazando a actores de la región cuya política exterior no se alinea con la Casa Blanca. El momentum geopolítico es claro: la administración Trump priorizó la autonomía tecnológica y la seguridad económica por encima de consideraciones multilaterales, y el Pax Silica es una expresión directa de esa doctrina.

Foto: Canciller Quirno de Argentina y el Vicesecretario de Estado Christopher Landau de EEUU suscribieron un acuerdo de minerales críticos en febrero de 2026 - Fte. MRECIC

Los recursos argentinos: litio, cobre y uranio, energía

El inventario de recursos que justifica la participación argentina no es abstracta. El país concentra reservas de litio en el denominado Triángulo del Litio —compartido con Bolivia y Chile—, yacimientos de cobre de escala relevante, y reservas de uranio en Chubut que cobran nueva centralidad en un contexto de resurgimiento nuclear global. A esto se suma el potencial energético de Vaca Muerta, que puede proveer la energía necesaria para centros de datos de inteligencia artificial, un insumo tan crítico como los propios minerales. Cabe señalar que la demanda global de litio para baterías de vehículos eléctricos y sistemas de almacenamiento energético viene creciendo a tasas de doble dígito, mientras que la expansión de centros de datos impulsada por la inteligencia artificial generativa eleva exponencialmente el consumo de cobre para infraestructura de conectividad. Argentina, en este contexto, no es un proveedor periférico: es un actor con potencial de escala real.

Foto: DFC - Inversión en minerales críticos en Malawi

El andamiaje institucional: DFC, Súper RIGI y precios de referencia

La adhesión al Pax Silica activa un conjunto de instrumentos concretos que trascienden la declaración diplomática. En primer lugar, facilita el acceso a herramientas de financiamiento de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional (DFC) de Estados Unidos, organismo de inversión pública norteamericana con capacidad para movilizar capital privado hacia proyectos en países aliados. Actualmente gestiona una cartera de inversiones comprometidas que supera los 48.000 millones de dólares a nivel global y que ha orientado crecientemente su mandato hacia América Latina como contrapeso estratégico a la influencia china en la región. Tal es el caso del Proyecto Carina, un proyecto de desarrollo minero de arcillas iónicas situado en el estado brasileño de Goiás, impulsado por Aclara Resources en conjunto con Japón que ha obtenido 5 millones de dólares en financiación para su desarrollo. Se trata de una planta piloto semi industrial en Goiânia que está refinando la calidad del carbonato mixto de tierras raras para respaldar el proceso de separación posterior previsto en las instalaciones de Aclara en Estados Unidos, el Proyecto Carina tiene como objetivo iniciar sus operaciones a mediados de 2028. El DFC ha desplegado en el bienio 2024-2025 más del 22% de sus nuevos compromisos en proyectos de infraestructura, energía crítica y telecomunicaciones en países del hemisferio occidental. En segundo lugar, se prevé una articulación con el esquema Súper RIGI argentino para atraer desembolsos masivos en infraestructura minera y centros de datos, un vehículo de incentivos fiscales y regulatorios diseñado precisamente para inversiones de largo plazo y alta escala. Un tercer elemento de alta relevancia es la discusión en torno a precios mínimos de referencia que sostengan la rentabilidad de las inversiones y eviten la volatilidad causada por la manipulación china del mercado de minerales críticos. Este punto es central: sin estabilidad de precios, la IED en minería resulta estructuralmente frágil. La posibilidad de que el Pax Silica configure mecanismos de precio sostén, análogos a los contingentes arancelarios o a las salvaguardias en comercio de bienes, representaría una innovación normativa de primera magnitud para los países productores.

Comercio de minerales críticos por región, en miles de millones de dólares

La dimensión geopolítica: el flanco chino

Segùn la UNCTAD las exportaciones mundiales de minerales críticos alcanzaron aproximadamente los 2,25 billones de dólares en 2024 , manteniéndose prácticamente estables con respecto a 2023. Asia representó la mayor parte de las exportaciones mundiales (757.000 millones de dólares), seguida de Europa (667.000 millones de dólares) y América (450.000 millones de dólares). África exportó minerales críticos por valor de 176.000 millones de dólares, mientras que Oceanía representó 203.000 millones de dólares. La incorporación de Argentina al Pax Silica no puede analizarse sin considerar el flanco chino. China controla actualmente el procesamiento de una fracción mayoritaria de los minerales críticos globales, lo que le otorga una posición cuasi monopólica en la cadena de valor de los semiconductores y la IA. La estrategia de Washington busca romper esa dependencia mediante el friend-shoring: construir una red de proveedores alternativos, políticamente alineados, que garanticen la continuidad del suministro en un escenario de escalada geopolítica. La ventana que abre el Pax Silica se mantiene abierta, pero requiere decisiones de política industrial, inversión en procesamiento local y coordinación federales que no admiten dilación. Las empresas del sector minero, la Cancillería y las provincias productoras deberán actuar en sintonía: la oportunidad es sistémica, y la respuesta debe serlo también.