Política industrial. Por qué Argentina no puede esperar más

Las tensiones geopolíticas, las amenazas cruzadas de aumento de aranceles, el debilitamiento de las disciplinas multilaterales del comercio de la OMC y el incremento de las preocupaciones en materia de seguridad económica están alterando las condiciones en las que las empresas multinacionales invierten en el extranjero. A nivel mundial, el 84 % de los inversores extranjeros afirma que la política industrial es “extremadamente” o “muy” importante en la toma de decisiones sobre la inversión extranjera directa (IED). Además, la mayoría (57 %) cree que la política industrial tiene un impacto positivo en el desempeño de su empresa, según un reciente informe de la consultora Kearney. La UNCTAD observó que las políticas industriales se habían generalizado en los últimos años, ya que más de 100 economías habían adoptado estrategias de desarrollo industrial en los diez años precedentes, desde entonces, ha aumentado el número de incentivos relacionados con la inversión y de intervenciones de política industrial tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo.

Fuente: UNCTAD

Sin industrias la liberalización comercial implica vulnerabilidad y plantea un interrogante que trasciende el debate local ya que la ausencia de una política industrial integral evidencia la desconexión con las tendencias globales que están redefiniendo los flujos de capital. En un contexto donde las principales economías han abandonado los principios del Consenso de Washington pro globalización para para adoptar estrategias selectivas de inversión internacional en pocos países alineados geopolíticamente, con la intención de las empresas de reducir su exposición a posibles perturbaciones políticas o a riesgos de acceso a los mercados. Argentina se presenta como una alternativa atractiva para las inversiones extranjeras directas industriales, pero la historia nos ha demostrado que todas las grandes potencias líderes han estado a la vanguardia tecnológica y para eso Argentina necesita de sus industrias. Esto sumado a la integración del Mercosur con otras regiones como la Unión Europea y el EFTA requiere que sean tenida en cuenta la apertura comercial en conjunto con la atracción de inversiones extranjeras directas.

El adios al consenso de Washington

El consenso de Washington que dominó las décadas de 1990 y 2000, se enfocaba en que las empresas eran los vectores de desición y el estado poco tenìa que intervenir. A partir del surgimiento y éxito de China como potencia industrial gracias a las polìticas industriales decenales planificadas como la "Made in China 2025", ha puesto a los gobiernos de los países desarrollados en la incomoda situación de resignar dogmas que hasta hace poco parecían inalterables y propios del éxito de los países occidentales. La Unión Europea , debido a sus preocupaciones relacionadas con la seguridad económica, y de defensa acaba de reforzar su marco para controlar inversiones extranjeras en sectores sensibles como; defensa, semiconductores, inteligencia artificial, materias primas críticas y servicios financieros. El resurgimiento de las política industriales nacionales como herramienta legítima de desarrollo coincide con el reconocimiento de que la inversión en inteligencia artificial e infraestructura digital está cada vez más ligada a prioridades de desarrollo, confirmando que el Estado ha retomado un papel activo en la orientación de la inversión. Esta advertencia marcó la apertura de la 12ª Reunión de Expertos Multianual sobre Inversión, Innovación y Emprendimiento realizada entre el 4 y 5 de mayo de 2026 en la UNCTAD. "La inversión es una apuesta por el futuro, pero esa apuesta es cada vez más difícil de hacer y más desigual en sus resultados", señaló Pedro Manuel Moreno, Secretario General Adjunto de UNCTAD y esta tendencia marca un precedente histórico que obliga a repensar las estrategias de atracción de IED en economías emergentes.

cómo lidiar con la geopolítica, la incertidumbre y las inversiones relacionadas con la inteligencia artificial" unctad.org 4 y 5 de mayo 2026.